El analista jurídico, Andrés Ortiz, cuestionó el Código de Ordenamiento Territorial aprobado por la Asamblea y puso como ejemplo el Art. 6 de dicho proyecto que dice que los Gobierno Autónomos Descentralizados gozarán de autonomía política, administrativa y financiera, pero se aclara que ninguna entidad podrá interferir en dicha autonomía salvo lo prescrito en la Constitución y en otras leyes de la República (Telerama).
Entonces cualquier norma como "la ley del zapatero" afectará la autonomía de los gobiernos seccionales, "eso es un sin sentido (...) entonces uno comienza a percibir que hay detrás de este Código", manifestó el analista Ortiz.(JFAC).

